Los equipos de telecomunicacion sueles ser muuuuy caros, claro las telefonicas tienen mas que recursos para implementarlo, pero, para que se van a molestar si es algo que no les conviene?
La analogia de la portabilidad es como a la de un servidor DNS, o sea un sistema central que sabe donde diablos esta cada numero, actualmente cada operador tiene configuradas sus centrales para que sepan determinados digitos a que compañia deben enrutarlo. Para que la portabilidad furule, tienen que definir una entidad que reciba cada numero marcado y le diga a la central como enrutar esa llamada. Eso, no es barato man.
Por otro lado, esos costos quien los asumira? La siget? Naaah, las telefonicas? Menos......los usuarios, sep. Asi que, mejor quedemonos asi